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“天经地义?”萧辰看着秦虎,缓缓道,“秦虎,你只看到了他们的家产,却没看到眼下的局势。北瀚三万铁骑即将南下,大战一触即发,宁州最需要的,是内部稳定,同仇敌忾。这些世家,虽然与刘坤有勾结,却也没有犯下通敌叛国的死罪,此时贸然抄没他们的家产,只会让宁州所有的世家人人自危,人心惶惶。到时候,他们为了自保,说不定会暗中勾结北瀚,与云、朔二州的刺史里应外合,到时候,我们就会陷入内忧外患的绝境,这正是李嵩与阿古拉想看到的局面。”
苏墨也点头附和道:“殿下所言极是。这些世家,如今只是观望,并未与我们为敌。此时动他们,只会把他们推到我们的对立面,得不偿失。不到万不得已,绝不能走这一步。”
秦虎挠了挠头,脸上露出了几分惭愧,他只想着凑够银两,却没想到背后还有这么多的门道。可除了抄家,他也想不出别的办法,只能急道:“那这也不行,那也不行,总不能眼睁睁看着府库空虚,耽误了战事吧?”
众人纷纷陷入了沉默,一个个眉头紧锁,苦思冥想,却始终想不出万全之策。府库空虚,现银短缺,就像一道天堑,横在了所有人面前。
就在众人一筹莫展之际,李默匆匆从门外走了进来,手里捧着一卷厚厚的竹简,对着萧辰躬身道:“殿下,属下有要事禀报。”
萧辰抬眼看向李默,沉声道:“讲。”
“殿下,属下近日在清查刘坤旧案,审讯相关人犯之时,在大牢里遇到了一个名叫赵括的年轻士子。”李默上前一步,将手中的竹简递了上去,“此人字长卿,乃是没落世家子弟,精通算学与理财之道,刘坤在位时,逼着他做了账房先生,帮着刘坤做假账、贪墨粮款。刘坤死后,他便被牵连抓入了大牢。他在牢中听闻宁州府库财政困难,大军即将出征,便写下了这篇《宁州财政十策》,托属下交给殿下。”
萧辰接过竹简,缓缓展开,目光落在了娟秀却力透纸背的字迹上。只看了开篇几句,他的眼神便微微一动,原本平静的脸上,露出了几分讶异。
这篇《宁州财政十策》,开篇便一针见血地指出了宁州财政的三大核心弊病:其一,商税混乱,苛捐杂税繁多,看似收税繁重,实则大多被官吏与世家中饱私囊,真正入府库的十不存一,还逼得商户纷纷逃离,商市凋零;其二,资源闲置,宁州有丰富的铁矿、煤矿,却只用来打造少量军械,没有大规模开采冶炼,守着宝山却受穷;其三,财路闭塞,只靠田赋与商税两项收入,来源单一,一遇灾年战事,便立刻捉襟见肘。
而针对这三大弊病,赵括提出了十条详尽的解决方案,条条切中要害,思路之清晰,见解之独到,连萧辰都为之惊叹。
整顿商税,废除所有苛捐杂税,只收统一的营业税与关税,简化收税流程,严厉打击偷税漏税、中饱私囊的官吏,看似降低了税率,实则能扩大税基,让府库的商税收入翻上数倍;发行战争债券,以宁州未来的商税、矿税作为抵押,向宁州商户、富户、百姓募集银两,约定年限,还本付息,不仅能快速凑齐巨额现银,还能将宁州上下的利益,与战事牢牢绑在一起;开矿冶铁,大规模开采黑石山的铁矿、煤矿,除了打造军械之外,还能打造农具、铁锅等民用铁器,销往周边州府,开辟新的财源;规范边贸,重新开通与草原部落的边境互市,设立榷场,统一征收关税,既能安抚草原中小部落,分化阿古拉的势力,又能获得巨额的关税收入;清查隐田,重新丈量宁州全境的土地,世家隐瞒不报的田地,一律按律补缴赋税,不抄家、不夺产,却能堵住最大的赋税漏洞……
十条计策,环环相扣,不仅能快速解决眼下的财政危机,还能为宁州建立一套完整、健康的财政体系,从根本上解决宁州的财政问题。更让萧辰惊叹的是,赵括提出的发行债券、税基扩大、资源变现等思路,已经隐隐有了现代财政的雏形,远超这个时代的认知。
萧辰一口气看完了整篇策论,猛地站起身,眼中爆发出耀眼的光芒,对着李默急声道:“这个赵括,现在在哪里?”
李默连忙道:“回殿下,还在宁州大牢里关押着。”
“备车!我要亲自去大牢!”萧辰当机立断,大步朝着门外走去。
半个时辰后,萧辰的车驾抵达了宁州大牢。牢头早已接到消息,连忙打开牢门,带着萧辰,来到了关押赵括的牢房前。
牢房里,一个身着洗得发白的青衫的年轻士子,正坐在草席上,拿着一根木炭,在地上写写画画,算着什么。他看起来不过二十三四岁的年纪,面容清瘦,眉眼间带着几分书卷气,虽然身处牢狱之中,却没有半分落魄颓丧,依旧神情专注,仿佛周遭的一切都与他无关。
听到牢门打开的动静,赵括才缓缓抬起头,看到走进来的萧辰,眼中闪过一丝讶异,随即放下了手中的木炭,起身对着萧辰拱手一揖,不卑不亢道:“草民赵括,见过殿下。”
“赵先生,不必多礼。”萧辰连忙上前,扶起了赵括,看着他,温声道,“先生写的《宁州财政十策》,我已经看过了。字字珠玑,见解独到,先生有如此经天纬地之才,却屈身于牢狱之中,是萧辰的过失。”
天快亮的时候,萧辰看着赵括,郑重道:“赵先生,我想请你出任宁州财政总管,全权负责宁州的财政事宜,解决眼下的财政危机,为破虏军出征,做好后勤保障。不知先生,可愿助我一臂之力?”
赵括闻言,猛地站起身,对着萧辰深深一揖,声音里带着难掩的激动,眼眶微微发红:“殿下知遇之恩,赵括没齿难忘!殿下信得过赵括,赵括就算是肝脑涂地,也定要为殿下解决财政难题,绝不负殿下所托!”