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一月底，印尼外交部发布了一则申明，说经过“各方协商”，
决定将会议地点从万隆改为长安，理由是长安“地理位置更居中、设施更完善”。
尼赫鲁也表示“完全支持”这一决定。
谁都看得出来，这是给南华让路，但谁都装作没看出来。
李佑林在总统府看到这封电报的时候，都忍俊不禁。
他对沈昌焕说：“苏加诺这个人，嘴上说不结盟，心里想的全是当老大。
现在老大当不成了，还得给我们让路。
尼赫鲁也是，一边喊着不结盟，一边在苏美两国要军援，还号称什么不结盟？
不就是骑墙草，风吹两边倒嘛。”
四月初的长安城，到处都在为会议做准备。
外交部从各个大学抽调了上百个学翻译的学生，外交部发言人陈文彬亲自培训他们。
教他们怎么应对记者的刁难，怎么在谈判桌上不卑不亢，怎么在酒会上跟别国外交官套近乎。
陈文彬站在台上，目光扫过下面坐着的百来个年轻人：“记住，南华是东道主。
东道主的意思就是，客人来了，我们要招待好。
但客人要是不讲规矩，我们也有资格把他们请出去。”
四月中旬，各国代表团陆续抵达长安城。
最先到的是日本人。
代表团团长是高碕达之助，一个六十多岁的老头，瘦，戴眼镜，说话慢条斯理，但眼神精得很。
他下了飞机，在机场接受了记者采访，说日本愿意与南华发展“长期稳定的经济合作关系”。
翻译把这句话翻成中文的时候，站在旁边的陈文彬心里清楚，高碕是来谈赔款的。
然后是菲律宾人。
菲律宾也是美国的盟友，但是和南华的关系不冷不热。
估计也是羡慕老美将大量的资源倾斜到南华，搞得他们心理不平衡。
埃及人来得晚一些，纳赛尔派了他的外交部长来，纳赛尔本想亲自来南华考察。
但他此刻正忙着跟英国人谈苏伊士运河的事，走不开。
但埃及代表团带了一封信，是纳赛尔亲笔写的，说埃及和南华“同为新兴国家，应携手合作”。
印度人和印尼人来得最晚。
两家代表团在机场碰了面，互相握了握手，表情都不太自然。
他们知道，这个会议已经不是他们能主导的了。
长安城的百姓对这场会议的态度很实在。
茶馆里有人说，来这么多外国国家领导人，咱们长安城总算像个首都了。
报摊上卖报纸的老赵头说，这几天报纸肯定好卖，得多进点货。
酒店门口的服务员说，那些外国人给小费真大方，一天顶她半个月工资。
只有少数人知道，这场会议真正的重头戏不在会场内，在会场外。
日本人的赔款，阿三的骑墙，印尼人的野心，菲佣的怨气，还有那些小国在夹缝中的算计，全都要在这几天里摆到桌面上来谈。