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户部正堂外的八字墙上，新贴出了一张盖着郭桓私章的告示。
这张告示，就是这位新任郭侍郎给整个户部定下的“新规矩”。
告示前围满了各司的主事和郎中。
人群中透出一种压抑不住的亢奋与轻松。
林默站在人群的最外围，双手笼在宽大的袖口里，目光越过前面几人的官帽，逐字逐句地看着那张告示。
郭桓的“新规矩”并不复杂，总结起来只有三条。
第一条：化繁为简。
各司的账目核算，从以往的大明律规定的“三审三核”，改为“一审一核”。
主事看过，郎中点头，便可直接放行，无需再层层往上推诿。
第二条：特事特办。
凡遇地方赈灾、边关军需等紧急军国大事，允许“先拨付、后补凭证”。
不能因为户部核账慢，耽误了前方的军机和百姓的性命。
第三条：权责下放。
各司郎中作为一司主官，可直接在调拨文书上签字用印，即刻生效。
十万石以下的钱粮调度，不用再报请侍郎核准。
周围的官员们互相交换着眼色，虽然不敢大声喧哗，但眼角的笑意根本藏不住。
“郭大人真是雷厉风行啊。”一名主事压低声音，语气里满是钦佩。
“可不是嘛，以前一笔账，主事看完给员外郎，
员外郎看完给郎中，最后还要去尚书侍郎那里排队盖印。
一拖就是半个月。现在好了，郎中直接签字，一天就能办完！”
“最妙的是那条‘先拨付后补凭证’。
以往地方上催钱粮，咱们没凭证不敢发，两头受气。
如今有了郭大人的条子，咱们也算解脱了。”
听着这些同僚的低声议论，林默却不以为然。
解脱？
这简直是一张通往鬼门关的单程车票！
林默没有在告示前多做停留，快步走回了清吏司的大值房。
那三条新规矩，在别人的眼里是提高效率、是体恤下属、是信任和放权。
但在林默这个带着后世审计逻辑、熟知洪武朝惨烈历史的人眼里，这就是一个完美无缺的巨型贪污绞肉机！
林默的大脑飞速运转，将这三条规矩一层一层地剥开。
一审一核，直接撤掉了户部内部所有的制衡机制。
一个人说了算，意味着一个人就能把账做平，再也没有其他环节来挑刺。
先拨付、后补凭证。
看到这一条时，林默简直想冲去奉天殿敲登闻鼓。
这和当年杀得人头滚滚的“空印案”有什么本质区别？
空印案是地方官先盖了印，到了京城再填数字。那是地方骗中央。
现在这个“先拨付”，是中央的钱粮先发出去，到了地方再补收据和凭证！
换汤不换药！
甚至比空印案更恶劣！
因为只要钱粮一旦出了户部的库房，半路上损耗多少、地方上截留多少、进了谁的私人口袋，那就全是糊涂账。
等事后补凭证的时候，随便找几个地方官伪造几份收据，这笔钱就彻底洗白了！
而最恶毒的，是第三条。
郎中直接签字，不用报侍郎核准。
好一个权责下放！好一个不沾因果！
郭桓这是在打造一层绝缘的防火墙。
钱粮拨出去了，利益他郭桓拿大头。
但最后落在文书上、盖着大印承担责任的，全是各司的郎中！
将来东窗事发，老朱的屠刀砍下来，顺着账本一查，
白纸黑字签字画押的都是郎中和主事。
郭侍郎完全可以说是下属蒙蔽欺上，他只是为了“提高效率”才下的令，并不知晓具体的贪污细节。
“真是个绝顶聪明的人渣。”
林默在心里暗骂。
难怪史书上郭桓能贪污两千四百万石。
有了这三条规矩，整个大明朝的国库就等于是向郭桓敞开了大门，想拿多少拿多少。
门外传来一阵极轻的叩门声。
“进。”林默深吸一口气，调整好脸上的表情。
陈珪推开门，端着紫砂茶壶，像做贼一样溜了进来。
他反手把门闩上，凑到林默的书案前，胖乎乎的脸上带着几分疑惑和探究。
“林兄，刚才看告示的时候，我看你脸色不对啊。”
陈珪给林默倒了一杯热茶，压低声音问道，
“怎么？你是不是觉得郭侍郎的新规矩不妥？”
林默端起茶杯，没有喝。
“你觉得妥吗？”林默反问。
陈珪挠了挠头，绿豆眼转了两圈。
“我……我就是个正八品的检校，不碰这些钱粮进出。”
陈珪缩了缩脖子，一副事不关己的模样，
“但我觉得，郭侍郎既然敢把告示贴在八字墙上，
明目张胆地改规矩，那肯定是有皇上点头的吧？
不然借他十个胆子，他也不敢改大明律定下的章程啊。”
林默放下茶杯，发出一声轻微的冷笑。
“皇上点头？”
林默抬起头，那双毫无波澜的眼睛直视着陈珪。
“陈检校，你觉得皇上知道咱们户部的账目到底有多乱吗？”
陈珪被问住了。
他回想了一下这两年户部各司为了做平账目那些层出不穷的手段，有些心虚地咽了口唾沫。
“应该……知道吧？皇上圣明，
手下又有亲军都尉府到处查探，户部这点事能瞒得过皇上？”
“既然知道，皇上还会让他这么搞？”
林默的声音极冷，“皇上当年因为一个空印，连杀几万人。