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十公里射程，已经足以与日军装备的重型榴弹炮相提并论，甚至在覆盖面积、火力密度上，远超传统火炮。多管火箭炮一轮齐射，便是一片火海，对日军阵地堪称毁灭性打击。如此战力差距，仅仅卡在一枚小小的发射.药上。
俞大维听罢，久久不语，最终只是端起酒杯，独自饮尽，喟然长叹：“器不难造，难在根基。 我们缺的不是图纸，不是想法，是整个化工、材料、基础工业的底子。差之毫厘，谬以千里啊。”
一句话，道尽了民国兵工界所有人的无奈与心酸。
能造得出枪炮，却造不出顶尖发射.药；能仿得出外形，却啃不下核心材料；能赶制出应急武器，却建立不起完整现代工业体系。这便是当时中国面对世界强国时，最真实、最残酷的差距。
陈守义心中亦是沉重。他比任何人都清楚，这种差距，不是一朝一夕、一两件武器能够弥补的。他所能做的，只是借外力、补短板，尽可能为国家争取时间、争取喘息之机，尽可能让前线将士少流一点血。
席间气氛稍稍沉寂，周刚适时给众人添上酒水，打破沉默：“主任，俞署长，诸位前辈。即便发射.药暂时受制于人，可只要火箭炮能装备部队，总能极大提升我军战力。如今仰光陷落，缅甸战场吃紧，滇西已是前线门户，只要武器到位，将士们便多一分胜算。”
周刚的话，朴实却在理。
陈守义看向他，眼中闪过一丝赞许。这几年，周刚从自己身边一个助手，一步步成长为桐梓兵工厂副厂长，独当一面主管生产，沉稳干练，早已不是当年那个只懂机械加工的小伙子，而是真正能担重任的兵干将才。
陈守义心中酝酿已久的计划，此刻终于可以摆上台面。
他放下酒杯，目光扫过众人，最终落在俞大维身上，语气郑重：“俞署长，今日借这杯酒，我有一事，想正式向您请示，也请两位兄长支持。”
俞大维见他神色严肃，知是大事，当即坐正：“守义但说无妨。只要利于兵工、利于抗战，兵工署无不支持。”
“仰光已失，滇缅路随时可能被切断，滇西必将成为下一阶段主战场。”陈守义声音沉稳，条理清晰，“美军援华武器、物资，后续绝大部分将从印度转运，经滇西进入国内。云南地理位置至关重要，却缺乏一个专门机构统筹接收、清点、转运、维护美援武器，更没有一个可靠的弹药补给基地，就近支援缅甸前线与滇西防务。”
“因此，我想向兵工署借一个人。”
他抬手，指向周刚：“我要借调周刚，前往云南，出任兵工署驻滇美援武器接收总代表，全权负责美援弹药、兵器的接收、调配、维护。同时，在保山选址，筹建一座大型弹药生产基地，就地生产炮弹、手榴弹、步枪子弹等急需弹药，依托云南本地铜、铁等矿产资源（昆明，曲靖都有大型铜矿，彼时铁矿产区攀枝花尚属云南管辖），就近补给前线，省去长途转运之险、之耗。”
一席话，掷地有声。
保山，是加尔各答到保山航线终点，扼守滇缅通道咽喉，进可支援缅甸战场，退可拱卫滇西大后方，在此建立兵工基地，堪称战略妙棋。
俞大维眼睛一亮，当即拍案：“好！好一个就地补给、扼守咽喉！守义，你这一步棋，看得远，想得深！周刚年轻有为，懂技术、懂生产，又对你的思路了如指掌，由他坐镇云南，再合适不过！”
李承干与李待琛也连连点头：“可行！小周厂长去云南，必能不负重任。”
周刚自己则猛地站起身，一时激动得声音都有些发颤：“主任！俞署长！我……我保证，绝不辜负诸位信任！必定在保山尽快建起基地，保证前线弹药不绝、武器不缺！”
他跟随陈守义多年，最懂陈守义的布局与抱负。此番外放云南，不是贬谪，不是闲置，而是将整个滇西兵工命脉交到他手上，是真正的独当一面、委以重任。
陈守义看着他，眼神坚定：“周刚，云南一行，责任重大，条件艰苦，日军空袭、特务破坏、物资短缺，样样都要面对。你要记住，我们造的每一颗子弹、每一枚炮弹，都是前线将士的性命。”
“属下明白！”周刚挺直腰板，郑重行礼。
俞大维哈哈大笑，再次举杯：“来！为我们兵工后继有人，为滇西基地早日建成，为抗战胜利，共饮此杯！”
“干杯！”
酒杯相碰，清脆作响。
窗外，春光正好，嘉陵江水滔滔东流。包房内的一场酒宴，看似寻常接风庆贺，实则定下了未来滇西战场的兵工大局。