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朱标环视一圈众人，目光最后落在郭年身上。
“父皇给你的期限是一个月。”
“但孤知道，以你的才学，心中必然早有沟壑。”
“今日既然把各位大人都请来了，你就把你的募兵制与军改草案，详细地说给大家听听吧。”
朱标信任郭年，但还是忍不住提醒：“诸位大人都是朝廷的栋梁，他们提出的问题，你必须给出一个万全的解答。”
“若是说服不了他们，这改革，恐怕更过不了父皇那关。”
“微臣明白。”
郭年站起身，手里并没有拿任何卷宗。
所有的改革条款，早已经在他脑海中推演了无数遍。
“诸位大人。”
郭年走到大堂中央，神色从容，开门见山。
“事先说好，本官提出的改革，并非是要一刀切地废除所有军户，也不是要在全国范围内立刻推行募兵制。”
郭年抛出的第一句话。
就让在座的所有文官，甚至包括朱标在内，都感到一丝意外。
不一刀切？
不全国推行？
这跟郭年之前那副要把天捅破的狂妄姿态，可是大相径庭啊！
“微臣深知，治大国若烹小鲜，军国大事，牵一发而动全身。”
郭年语气沉稳，展现出了与他年龄极不相符的成熟政治手腕。
“因此，我的方案是：军户为主，募兵为辅；三五年渐进替换，双线并行！”
“改革的核心在于：不全国暴改，不动北方防线！前两年，只在西南——也就是云贵、川蜀一带进行试点！”
“只在西南试点？”
兵部尚书沈溍第一个皱起了眉头。
作为掌管全国军政的大佬，他对兵力的调配最为敏感。
“郭大人，本官承认，你这渐进试点的想法很稳妥。”
沈溍率先抛出第一个尖锐的质疑：
“但这大明的军事重心，历来在北方！”
“北方九边，重兵云集，血战未停。北元残部虽然退居漠北，但其实力依然不可小觑！军户制是大明立国的根本，也是维持九边数十万大军的基石！”
“若是在此时改制，哪怕只是一点风声传到北方，也必定会引起军心浮动！”
“若是将士们觉得朝廷要废了他们的铁饭碗，或者羡慕募兵的高饷而产生怨怼……一旦北方防线崩溃，北元铁骑南下，这个责任，郭大人，你担得起吗？！”
沈溍的担忧，是实打实的边防危机论。
这也是朱元璋最忌惮的一点。
面对兵部尚书的质问。
郭年不仅没有慌乱，反而肯定地点了点头。
“沈大人所虑极是，这正是本官将试点定在西南的根本原因！”
郭年面向沈溍，掷地有声地答辩道：
“微臣向诸位大人、向太子殿下保证：改革的前三年，绝不碰北方半分兵力！”
“北方所有的卫所、军户、世袭、戍边制度，百分之百保留原样！不仅不改，朝廷还要下旨安抚，明确告诉北方将士，他们的待遇和地位，绝不会有任何动摇！”
“至于为何选西南？”
郭年目光深邃，剖析道：“因为西南的大规模战火已经平定，只剩零星蛮夷土司叛乱。”
“更重要的是，西南山高水远，偏离朝廷的视线。正因为如此，那里的卫所军官贪腐、对底层军户的压迫，比全国任何地方都要严重！”
“马烨一案，就是最好的证明！”
“西南的底层军户，早就到了崩溃的边缘。”
“在那里推行改革，军户们不仅不会反对，反而会将其视为朝廷的救命恩典！”
“北方是主战决战兵团，绝不能动；西南是冗余疲弊兵团，急需整顿！我们只换烂的，不动硬的。”
“这里，非常适合做军户改革的试错区！”